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財(cái)政撬動(dòng)金融支農(nóng)迎來歷史新機(jī)遇

來源: 作者: 時(shí)間:2015-8-13 閱讀:

    今年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革試點(diǎn),明確集中的適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼主要用于建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。近日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)名印發(fā)了《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見》,并聯(lián)合召開視頻會(huì)議,系統(tǒng)部署了財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的基本思路、目標(biāo)、原則、政策措施和工作要求,標(biāo)志著財(cái)政支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作的正式啟動(dòng)。這是貫徹落實(shí)國務(wù)院金融服務(wù)“三農(nóng)”決策部署的一次重大舉措,也是深化財(cái)稅體制改革、健全完善國內(nèi)支持保護(hù)體系的一次重大政策創(chuàng)新,具有里程碑意義。

    金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和重要支撐。當(dāng)前,我國正值農(nóng)業(yè)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的重要時(shí)期,尤其離不開金融支持。但由于種種原因,“融資難”“融資貴”已經(jīng)成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長(zhǎng)的最大煩惱之一。從實(shí)踐來看,由財(cái)政支持,建立政策性、獨(dú)立的、專注于農(nóng)業(yè)的信貸擔(dān)保體系,是突破制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的“瓶頸”,解決農(nóng)業(yè)融資難題的現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。

    在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè),這有利于將財(cái)政與金融有機(jī)融合,市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)和政府支持有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款的積極性和主動(dòng)性,最大限度地實(shí)現(xiàn)財(cái)政撬動(dòng)金融支農(nóng)資金;也有利于增強(qiáng)新型經(jīng)營主體市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、信用意識(shí),激發(fā)內(nèi)生活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上水平、財(cái)政投入高效率、金融支農(nóng)可持續(xù)、農(nóng)民最終得實(shí)惠。

    建立全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,抓住機(jī)遇,主動(dòng)作為;必須加快轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,創(chuàng)新投入機(jī)制,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與財(cái)政金融有機(jī)融合,構(gòu)建財(cái)政金融支農(nóng)新格局;必須有大局意識(shí),站在為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和為農(nóng)民服務(wù)的高度,加快組建覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供更加有力的支撐與保障。

來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)

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